CONDIF-PERU RESPONDE A COMUNICADO DE CONADIS

La Concertación  Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad y Familiares del Perú (CONDIF-PERÚ), se dirige a las instituciones del estado, las organizaciones nacionales de personas con discapacidad, sus asociaciones afiliadas, a la sociedad civil organizada, a las personas con discapacidad y sus familiares y a los medios de comunicación para comunicar lo siguiente:

 1.- La Concertación Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad y Familiares del Perú (CONDIF-PERÚ) como Institución constituida por más de 100 asociaciones a nivel Nacional y creada para trabajar por el desarrollo, el empoderamiento, la participación y la inclusión social de las Personas con Discapacidad, estamos comprometidos en apoyar las iniciativas y medidas positivas que se impulsen desde el estado y que estén destinadas a conseguir el acceso y disfrute de nuestros derechos, pero también nos sentimos en la obligación de cuestionar sus errores y criticar los desaciertos de sus funcionarios.

2.- En ese contexto, creemos que el último comunicado del CONADIS, donde se trata de aclarar la situación y el futuro de las Coordinaciones Regionales, ha tenido un efecto contrario, debido a que no ha hecho más que confundir el problema. En él se sostiene que las Coordinaciones Regionales serán fortalecidas, afirmación que no guarda concordancia con lo dispuesto en las Leyes 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE) y la Ley 27783 Ley de bases de la Descentralización, marco legal que ha servido precisamente de fundamento para aprobar su desactivación en el proyecto de Reglamento de Organización y Funciones (ROF), instrumento de gestión que todavía no ha sido publicado en el diario oficial El Peruano, mediante el correspondiente Decreto Supremo, motivo por el cual resulta improcedente, tal como pretenden algunos, notificar a los Coordinadores Regionales que por causa de un proyecto de reglamento se haya  dado término a su vínculo laboral con el CONADIS. 

3.- En dicho comunicado se pretende negar la desactivación de la Unidad de Investigación, la misma que se anunció oficialmente mediante carta dirigida al Eco. Carlos Poma Ampuero. Este hecho, que rechazamos, llama poderosamente la atención en tanto que el artículo 64 de la nueva Ley General de la Persona con Discapacidad - Ley 29973 dispone que la investigación es una de las competencias del CONADIS, conforme se puede verificar en el inciso siguiente:

h)   “Promover, coordinar y ejecutar investigaciones sobre cuestionesrelativas a la discapacidad y al desarrollo de bienes, servicios, equipos e instalaciones de diseño universal”.

4.- Resultan preocupantes las recientes declaraciones de la Gerente de Desarrollo Social del CONADIS, y también Vice Presidenta de Confenadip, Ing. Mónica Honores, quien informó que, de más de 1800 Gobiernos Locales, SÓLO 400 han creado sus OMAPED, a pesar de la vigencia por más de 10 años de la Ley Orgánica de las Municipalidades - Ley 27972, y son preocupantes no sólo porque sirven para demostrar un gran fracaso en el proceso de institucionalidad pública en las cuestiones relativas a la discapacidad o la indiferencia y falta de voluntad política que vienen poniendo los alcaldes en la atención de esta materia, sino poque, y sobre todo, queda en evidencia que la Gerencia de Desarrollo Social y las Coordinaciones Regionales han carecido de capacidad y liderazgo para realizar la incidencia necesaria ante los Gobiernos Locales, por lo que, en la búsqueda de mejores resultados en el cumplimiento de este objetivo debería ser inmediatamente reemplazados. Desde luego, que esta situación es un factor que inevitablemente producirá un serio atraso para la implementación del SINAPEDIS, puesto que el CONADIS en su calidad de ente rector y Fiscalizador, se verá obligado a fijar plazos perentorios a los gobiernos Locales para conseguir el complimiento de la Ley.   

5.- En referencia a la defensa del Derecho al Trabajo que tienen las Personas con Discapacidad, recordamos que han sido nuestras organizaciones quienes, demostrando nuestro compromiso, impulsamos el proyecto 812 que, en sus artículos 35 y 36, defendía la estabilidad laboral, la elevación de la cuota y la vacante  de los trabajadores con discapacidad en el sector público, logrando que se incorporen en la nueva Ley, tanto la cuota del 5% y la defensa de la vacante de una persona con Discapacidad.  Además, insistimos  con el petitorio entregado al Congreso de la república en la marcha del 30 de mayo del 2012, para que el congreso incorpore en el dictamen final la estabilidad laboral relativa.

6.- Sobre nuestra posición frente a la Gestión del CONADIS, nosotros sostenemos que, más allá de los logros y errores que se pudieran conseguir, el escenario de un proceso de transición de la Ley 27050 a la Ley 29973, y la implementación de sus distintos mecanismos de cumplimiento, requieren una permanente coordinación entre una Sociedad Civil propositiva y proactiva y un ente rector con amplia apertura al diálogo, cualidad que reconocemos en la actual gestión, lo que no implica dejar de señalar que en esta institución existen ineficiencias y falta de compromiso y mística en algunos de sus servidores, debilidades que esperamos puedan superarse, ya que nadie en su sano   juicio puede apoyar la ineficacia, la ineficiencia y la incapacidad existente en la administración pública, más allá de que pueda tratarse de Personas con Discapacidad.

 7.- Por lo expuesto, exhortamos al Presidente del CONADIS para que se pronuncie sobre el destino de las Coordinaciones Regionales y el futuro laboral de sus trabajadores, sobre la desactivación o fortalecimiento de la unidad de Investigación o Sistema de Investigación como componente del SINAPEDIS, la implementación del SINAPEDIS y la creación solamente del 25% de las OMAPED y la gestión presupuestal y el presupuesto para el año 2014.

8.- Por último, renovamos nuestro llamado al Acuerdo Nacional para el desarrollo de las Personas con Discapacidad, como instrumento de diálogo y propuesta para las diferentes organizaciones de personas con discapacidad y sus familias, el que nos permita llegar a consensos mínimos y seguir siendo protagonistas de nuestro propio destino.